公司新闻
- 2015年07月13日
- 中国新城镇首度以公私营合作制(PPP) 参与城镇建设项目
(2015年7月10日– 香港及新加坡讯) – 中国新城镇发展有限公司 – 中国综合性新型城镇未来蓝图规划师及领军开发商(「本公司」或「中国新城镇」或「本集团」,香港交易所股份编号:1278.HK;新加坡交易所股份编号:D4N.SI)欣然宣布本公司于2015年7月10日与丹阳市政府附属企业丹阳投资集团有限公司(「丹阳投资」)、江苏丹阳市政建设有限公司(「丹阳市政」)签订投资合作协议(「协议」),拟通过本公司全资附属子公司向丹阳市天晟新城建设投资发展有限公司(「丹阳天晟」或「项目公司」)累计增资人民币2亿元。根据协议,完成增资后,本公司将作为社会投资者以公共私营合作制(「PPP模式」)进行丹阳市水利整治工程项目(「项目」)的建设经营,并可于首两年建设期内每季度锁定年化13%的投资收益,建设期满后丹阳投资承诺购买中国新城镇所持有项目公司的全部股权。
项目总投资约为人民币16亿元,除项目公司增资后的资本金5.46亿元外,项目公司还拟向国开行申请不低于11.2亿元的项目专项贷款。项目合作期约定为15年,其中,中国新城镇参与的建设期限为2年,运营维护期为13年。
目前PPP模式已经成为地方政府新的投融资模式,成为国家政策重点支持的方向,除财政部、发改委相继出台指导意见外,包括国家开发银行在内的金融机构也提供了大力的资金支持。本项目已获丹阳市政府支持以PPP模式的开展,并将作为丹阳市政府重点建设项目,项目公司资本金的投资收益率和股权回购安排将会纳入市财政局的年度预算及中期财政规划中,确保中国新城镇于建设期内获得协议内商定的固定收益及在两年建设期后顺利退出,因而本公司的投资极具安全保障,也有利于本公司通过适当的财务杠杆大幅提升该类项目的投资收益率。
丹阳地处长江三角洲的上海经济圈走廊,为江苏省经济增速最快及最具财政实力的经济体之一,国开行江苏分行及国开金融通过本公司选择丹阳作为本公司第一个PPP项目的落地区域,具有极高的安全性,并定位为未来项目的典范,可期进行广范复制。
本项目高度符合本公司开拓新城镇开发投资业务的发展战略。水利整治业务有助于民生环境的改善,支持附近区域的经济活动发展,以及改善市容绿化和水环境,从而属新型城镇化建设的重要方面,并获得丹阳地方政府的高度重视及支持,以引入社会资本的方式支持项目发展。
更为重要的是,本项目的投资充分体现了集团与国开行投贷结合的良好协同效应,项目开发所需资金除社会投资人投入的资本金外,国开行的专项贷款金额占到项目总投资的接近70%,且属于长期贷款,能够充分满足项目的建设需求。在PPP作为城镇化建设新模式在全国范围内获大力支持鼓励发展的背景下,预计通过与国开行遍布全国的分行的紧密合作,该项目模式将具备高度的可复制性及广阔的发展潜力,能够在江苏省其他区域乃至全国各地实现项目的快速落地。预计未来公司可以在实现投资规模扩大的同时,能够广泛参与全国各地多元化的城镇化核心业态及物色项目下游的投资和运营业务,充分发挥新城镇开发领军开发商的地位及作用。
针对首次尝试以PPP模式参与项目开发,中国新城镇发展发言人表示:「此次项目投资再次力证控股股东充分支持公司业务发展。国开行不仅发挥自身融资优势为项目提供信贷支持,更向中国新城镇开放优质的项目资源,让中国新城镇可以参与到投资回报率极具吸引力的优质项目中。我们相信把握国开向中国新城镇开放的优质项目资源,可显著降低公司之投资风险及大幅提升公司之投资回报率,以期为股东创造更大的价值。」
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