各位尊敬的股東：
本人謹代表中國新城鎮發展有限公司（以下簡稱「公司」或「中國新城鎮」，連同其附屬公司合稱「集團」）董事會提呈2022年度主席報告書。
國內經濟持續穩定發展
2022年，百年變局和世紀疫情交織疊加，地緣政治局勢動盪不安，世界經濟下行的風險加大，國內經濟受到疫情散發多發、極端高溫天氣等多重超預期因素的反覆衝擊，需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力在持續演化，發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升。面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國家堅持穩中求進工作總基調，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，有效應對內外部挑戰，國民經濟頂住壓力持續發展，經濟總量再上新台階，就業物價總體穩定，人民生活持續改善，高質量發展取得新成效, 經濟社會大局和諧穩定。
2022年全年國內生產總值（「國內生產總值」）人民幣121萬億元，按不變價格計算，比上年增長3.0%，這是繼2020年、2021年連續突破人民幣100萬億元、人民幣110萬億元之後，又躍上新的台階。從人均水平來看，2022年我國人均GDP達到了人民幣85,698元，比上年實際增長3%。按年平均匯率折算，達到12,741美元，連續兩年保持在1.2萬美元以上。經濟總量和人均水平持續提高，意味著我國的綜合國力、社會生產力、國際影響力、人民生活水平進一步提升，意味著我國發展基礎更牢、發展質量更優、發展動力更為充沛，意味著我國經濟韌性強、潛力大、空間廣且長期向好的基本面沒有改變。
2022年也是集團改革轉型的重要一年。面對國內外複雜多變的經濟形勢，公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在股東無錫市交通產業集團有限公司（以下簡稱「無錫交通集團」）和國開金融有限責任公司（以下簡稱「國開金融」）的支持下，全體員工統一思想、轉變觀念，積極應對新形勢、尋找新方向、迎接新挑戰，穩步持續推進公司改革轉型工作，尋找新的業務發展方向。
依靠股東資源及優勢，聚焦重點賽道
2022年為公司實現「地方國企+央企金融機構」的混合所有制股權結構的第一個完整財政年度。公司第一大主要股東無錫交通集團是無錫市政府直屬的大型國有企業，正在積極踐行推動區域經濟發展及推動業務走出國門的發展戰略，也正是出於這一戰略規劃，無錫交通集團在2021年啟動了對公司股權的收購工作並最終完成，公司由此成為了無錫交通集團的首家香港上市平台。無錫交通集團將結合自身「交通運輸、工程建設、航空產業、交通科技與製造、交通金融與投資」的業務發展戰略，與國開金融的金融產業資源相配合，將公司打造成為「投資+建設+產業招商+運營」的綜合性平台企業。
無錫作為江蘇地區的重點經濟區域，擁有較好的產業資源基礎，在集成電路、生物醫藥等行業具備先發優勢，並擬在十四五期間大力發展包括物聯網、高端製造、人工智能等在內的戰略新興產業，打造全球先進製造業的基地。無錫地區的資源優勢及發展，能夠為集團業務轉型期鎖定的新興產業投資方向提供良好的產業落地基地，助力集團的業務發展。
結合主要股東不同的資源稟賦及優勢，公司組織團隊深入開展國家政策、行業動態和市場環境的分析研究，研究股東的業務發展方向及產業佈局，特別是無錫區域的產業發展優勢，挖掘團隊投研能力，按照公司的發展戰略，通過在大健康產業、戰略新興產業、信息技術應用創新等符合新經濟發展前景的產業領域積極拓展相關投資，積累相關經驗，聚焦重點賽道。同時，加快剝離部分存量低效資產，持續穩定運營優質資產，穩定固定收益類投資組合，繼續貫徹「固本、培元、提質」的「三步走」執行策略。
加快項目儲備開拓，以股權投資為契機探索主營業務方向
根據公司發展戰略，結合股東的資源優勢，集團積極開拓目標行業的項目資源。2022年，公司聚焦半導體、新能源、生物醫藥和智能汽車等多個細分賽道進行深入研究，做好已投項目的投後管理，同時完成若干新項目的投資，並已經儲備多個併購項目，為確定公司主營業務做好相應準備工作。在固收項目投資的主營業務開拓方面，集團充分發揮前期積累的客戶資源優勢，紮實做好項目開發及儲備工作，全年沒有新增風險項目，並在2022年完成了多個項目出資。截止2022年12月31日，固定收益投資組合餘額恢復到人民幣15.44億元，實現了年度預期目標。
穩定運營優質資產，加快剝離部分存量低效資產
針對各存量項目實際情況，公司實施了分類管理，保障項目安全，穩定運營優質資產，加快對低效資產的處置工作。集團持有的武漢光谷物業項目克服疫情及租戶行業政策的不利影響，持續保持穩定的出租率水平，全年寫字樓出租率在97%以上；商業店舖出租率在85%以上。同時，在符合國家教育政策的情況下，做好對K12學校項目的運營管理，確保中小學部在2022年9月1日的正常開學，2022年新增招生人數140人，遠超當地同類學校規模，創校不足三年的社會口碑效應已有所體現，構建起了我司「打造具有一定影響的國際特色學校」的核心競爭力。
加快剝離瀋陽李相存量項目，由於受疫情和地產調控等多因素影響，政府財政較為緊張，融資未能如期落實，導致交易對手未能如期摘牌。針對現實情況，公司啟動與政府的整體退出方案談判，與瀋陽渾南區政府經過多輪溝通，探索交易摘牌資金問題，但由於政府財政收入在短時間內預期仍較為緊張原因，公司董事會及管理層認為，原交易對手在短期履約存在較大不確定性，基於謹慎性考慮，公司在2022年計提了人民幣1.09億元風險項目減值，公司後續會加大與政府的溝通力度，妥善解決項目的處置工作。
截至2022年12月31日，由於計提了瀋陽李相項目的減值準備影響，公司實現營業收入人民幣4.06億元，淨利潤人民幣745.4萬元，歸屬於母公司淨利潤人民幣270.2萬元。
2023年展望
放眼未來，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施「十四五」規劃承上啟下的關鍵之年，儘管外部環境複雜嚴峻，世界經濟陷入滯脹風險上升，國內經濟恢復基礎尚不牢固，但是我國經濟韌性強、潛力大、活力足、長期向好基本面沒有改變，資源要素條件也可以支撐。隨著疫情防控轉入新階段，各項政策不斷落實落細，生產生活秩序有望加快恢復，經濟增長內生動力將不斷積聚增強。2023年中國經濟目標也將會整體好轉。
集團將繼續在挑戰中穩健尋求投資機會，堅持業務轉型，配合國家方針政策，以市場為導向，全力在大健康產業、戰略新興產業、信息技術應用創新產業等新經濟領域拓展股權投資業務，將繼續按照2022年提出的「主營明確→整合發展→價值提升」的路徑，實現「產業基金+併購」「併購整合+擴展」「併購+完善生態」的迭代升級，不斷整合提升公司整體價值。同時穩定運營優質資產，退出存量低效資產，穩步推進公司高質量發展，長久持續地為股東創造核心價值。
在固定收益類投資方向，充分利用國際金融市場的融資功能，結合國內不同區域的資源稟賦篩選項目，按照「安全性、流動性、收益性」的原則，控制投資風險，獲取穩定的利潤來源，作為公司主營業務的基本支撐。
新經濟領域的股權投資作為超額利潤的增長點。結合中國新經濟的發展方向篩選投資機會，精選戰略新興產業領域內的優質公司進行股權投資，通過成立產業基金，按照「收益性、流動性、安全性」的原則，尋求實現較高的投資收益。
無錫交通集團作為公司的第一大股東，將提供包括產業資源、業務協同、融資增信等在內的全方位支持，推動公司發展進入新的階段。
最後，本人謹代表董事會，衷心感謝各位股東、投資者及合作夥伴過去一年對公司的不懈支持。同時，向各位董事、管理團隊和全體員工的辛勤耕耘致以誠摯的敬意。我們將一如既往，努力為各位股東創造更長遠的利益價值。